Von

Ein unabhängiges polnisches Nachrichtenportal hat Beweise dafür veröffentlicht, dass eine von einer von der Koalitionsregierung unter Premierminister Donald Tusk geführten Behörde nominierte lokale Beamtin Fluthilfsgelder an ihre eigene Familie und Nachbarn vergeben hat, obwohl diese nicht von den Flutwasser betroffen waren, die im September 2024 Südwestpolen trafen.

Wirtualna Polska (WP) berichtete am 10. August, dass 4,5 Millionen Złoty (€1,06 Millionen) an Fluthilfen, die von der Karkonosze Regional Development Agency (KARR) verteilt wurden, an drei Unternehmen aus demselben Dorf Dziwiszów in der Gemeinde Jeżów Sudecki gingen.

WP sagte, vier unabhängige Quellen hätten angegeben, dass die drei kein Flutschaden erlitten hätten.

Eines der Unternehmen gehört dem Ehemann der KARR-Vizepräsidentin und KO-Aktivistin Anna Konieczyńska, die das Amt am 1. Februar 2025 übernahm, ein weiteres ihrem Nachbarn und das dritte dem Inhaber eines lokalen Fernsehsenders, der die von der KO dominierten lokalen Behörden in der Region unterstützt.

Das von ihrem Mann geführte Gästehausunternehmen Amarcord erhielt das maximale Ministerkredit von 200.000 Złoty (€47.000), während das Nachbarunternehmen Kadalore über zwei Kredite insgesamt 3,2 Millionen Złoty (€751.000) erhielt.

Laut den Erkenntnissen von WP werfen Daten des Staatlichen Feuerwehrdienstes, der Wasserbehörde Wody Polskie und Satellitensysteme Zweifel daran auf, ob die für die Hilfe in Frage kommenden Objekte tatsächlich überflutet waren. Von der Gesamtsumme wurden 4,32 Millionen Złoty (€1,01 Millionen) nach dem Beitritt von Konieczyńska in den Vorstand der Behörde vergeben.

KARR wird von der Regionalregierung Niederschlesiens kontrolliert, die 99,99 Prozent der Anteile hält und seit 2024 unter der Kontrolle von Tusks Regierungskoalition steht.

Der polnische Premierminister Donald Tusk versprach am 11. August entschlossenes Handeln, nachdem Berichte darauf hinwiesen, dass Millionen an Fluthilfsgeldern an Unternehmen geflossen sein könnten, die keinen Schaden erlitten hatten, und erklärte, jeder Missbrauch von Hilfen, die für die Opfer der September‑2024‑Überschwemmungen bestimmt sei, werde untersucht und bestraft.

„Mit einem heißen Eisen werden wir jeden Fall von unehrlicher Vergabe von Geld, das für Flutopfer bestimmt ist, ausbrennen“, sagte er.

„Solche Dinge sind völlig inakzeptabel“, fügte er hinzu.

Tusk sagte außerdem, die Regierung habe das Risiko von Unregelmäßigkeiten bereits wegen des Umfangs und der Geschwindigkeit, mit der die Soforthilfe verteilt werden musste, antizipiert.

„Die Frage dreht sich immer um das Ausmaß und die Reaktion des Staates“, sagte er. „Für mich ist das Wichtigste, dass staatliche Institutionen funktionieren und dass früher oder später jeder mögliche Missbrauch erkannt und bestraft wird.“

Tusk erklärte, dass 8 Milliarden Złoty (€1,88 Milliarden) an Fluthilfe für die Jahre 2024 und 2025 bereitgestellt wurden, darunter 62.000 Sofortzahlungen an Privatpersonen und tausende Entscheidungen zu Unternehmen.

Der investigative Journalist Szymon Jadczak, der die Geschichte verfasste, lenkte anschließend die Aufmerksamkeit auf die Rolle des stellvertretenden Ministers für Entwicklung und Technologie Michał Jaros, der zudem die regionalen Strukturen der KO in Niederschlesien leitet. Jadczak berichtete, dass Jaros seit Monaten über Unregelmäßigkeiten bei der Geldvergabeagentur Bescheid wisse und dass das Zentrale Antikorruptionsbüro (CBA) seit dem 29. April Kontrollen bei KARR durchführe.

Jadczak erklärte, der Fall erreiche die breite Öffentlichkeit erst, als WP vier Monate nach Beginn der CBA‑Arbeiten berichtete. „Vier Monate, nachdem das CBA die Angelegenheit untersuchte, waren es nicht die Behörden, die der Öffentlichkeit sagten, was tatsächlich geschehen war. Wir, die Journalist*innen, waren es“, sagte er.

Der Aufsichtsrat der Behörde entließ Konieczyńska am 11. August, einen Tag nach Veröffentlichung der Geschichte. Ihr Präsident, Hubert Papaj, der bestreitet, dass Konieczyńska an der Entscheidung über den Kredit von 200.000 Złoty beteiligt war, bleibt im Amt.

Nach dem Bericht von WP wurde Konieczyńska von ihren Rechten als Mitglied der Bürgerkoalition suspendiert und an das interne Disziplinargericht der Partei verwiesen. Sie bezeichnete die Berichterstattung als „typische politische Hexenjagd“.

Die Oppositionspartei Recht und Gerechtigkeit (PiS) hat das CBA gebeten, festzustellen, wer die Anträge auf finanzielle Unterstützung bewertet hat, welche Unterlagen verwendet wurden und ob die entsprechenden Unterlagen gesichert sind.

PiS‑Abgeordnete führten am 10. August eine Inspektion im Ministerium für Inneres und Verwaltung durch, um Informationen über das Regierungsmanagement von Wiederaufbau und Hilfen sowie insbesondere über die Aktivitäten von Marcin Kierwiński, dem Regierungsbeauftragten für den Flutwiederaufbau, zu erhalten. Sie kündigten eine ähnliche Inspektion im Ministerium für Wirtschaftsentwicklung und Technologie an.

Die Staatsanwaltschaft in Jelenia Góra leitete am 10. August von Amts wegen ein Vorverfahren ein.

Den Berichten über Unregelmäßigkeiten bei der Verteilung von Fluthilfsgeldern gingen 2024 Enthüllungen über den mutmaßlichen Missbrauch von Nach‑Pandemie‑Mitteln durch die Tusk‑Regierung voraus, mit Berichten über Vetternwirtschaft und Nepotismus bei deren Vergabe sowie fragwürdigen Ausgaben für Luxusgüter in einem Projekt zur Unterstützung der Erholung des Gastgewerbes.

Im Jahr 2026 sah sich die Regierung bereits Anschuldigungen wegen schwerwiegender Misswirtschaft im öffentlichen Gesundheitswesen ausgesetzt, darunter Ärzt*innen, die hohe Summen für nicht geleistete Arbeitsstunden erhielten, sowie Bevorzugungen für KO‑Beamte und deren Familienmitglieder.

Tusks Versprechen von konsequentem Handeln und Gerechtigkeit für Missbrauchstäter wurden sowohl durch die öffentliche Wahrnehmung des Justizsystems als auch durch das Vorgehen der Staatsanwält*innen bei der Verfolgung von Vorwürfen gegen Mitglieder von Tusks Regierungspartei untergraben.

Während ehemalige PiS‑Regierungsmitglieder mit aufgehobener parlamentarischer Immunität und sogar Untersuchungshaft verfolgt wurden, gingen die Staatsanwält*innen bei Vorwürfen gegen Mitglieder der KO von Tusk deutlich zurückhaltender vor.

Ein ehemaliger Verkehrsminister der letzten Tusk‑Regierung (2007‑2014), Sławomir Nowak, erlebte, dass der polnische Teil eines Korruptionsverfahrens gegen ihn Anfang Februar 2026 von einem Bezirksgericht in Warschau eingestellt wurde, wobei die Staatsanwaltschaft den Antrag auf Einstellung unterstützte, obwohl Ermittler bei Durchsuchungen über 4 Millionen Złoty (€939.000) in bar gefunden hatten. Das Verfahren zu den ukrainischen Vorwürfen läuft weiter.

Roman Giertych, KO‑Abgeordneter und Anwalt der Tusk‑Familie, hatte im Januar 2025 ein Ermittlungsverfahren gegen ihn von der Lubliner Staatsanwaltschaft eingestellt bekommen. Er war seit 2021 Verdächtiger wegen des mutmaßlichen Unterschlagens von 72 Millionen Złoty (€16,9 Millionen) des Entwicklers Polnord und der Geldwäsche von rund 5,2 Millionen Złoty (€1,22 Millionen). Die Staatsanwält*innen kamen zu dem Schluss, er habe ausschließlich in seiner Funktion als Anwalt für vier Unternehmen gehandelt. Rzeczpospolita berichtete, dass die die das Verfahren leitende Staatsanwältin die Einstellung ablehnte und anschließend aus ihrer Entsendung an die Nationale Staatsanwaltschaft zurückgerufen wurde.

Der ehemalige Präsident des Senats, des prüfenden zweiten Kammer des polnischen Parlaments, Tomasz Grodzki, hat nie seine Immunität wegen Vorwürfen der Bestechung erhalten, die ihm als leitender Chirurg in einem Krankenhaus vorgeworfen wurden, sodass die Staatsanwält*innen ihn nicht anklagen konnten.

Am 31. Juli 2026 wurde einem KO‑Abgeordneten, Wojciech Król, der wegen Korruptionsvorwürfen der Europäischen Staatsanwaltschaft (EPPO) beschuldigt wird, die Immunität mit 436 zu 2 Stimmen entzogen, jedoch wurde ein Antrag auf seine Inhaftierung mit 251 zu 181 Stimmen abgelehnt. Die EPPO wirft ihm vor, mehr als 1,4 Millionen Złoty (€329.000) an Bestechungsgeldern erhalten zu haben, um die Vergabe eines EU‑Zuschusses von 27 Millionen Złoty (€6,34 Millionen) zu sichern, und Zeugen beeinflusst zu haben.

Was die öffentliche Meinung zur Glaubwürdigkeit des polnischen Justizsystems nach fast drei Jahren Tusks Herrschaft angeht, zeigt eine Juni‑Umfrage des Public Opinion Research Centre (CBOS), einer staatlich geförderten Forschungsstiftung, ein hohes Maß an Misstrauen.

Trotz Tusks Versprechen, das Justizsystem des Landes zu reformieren, ist die Zahl der Polen, die die Arbeitsweise der Justiz negativ bewerten, während der Amtszeit der aktuellen Regierung gestiegen.

Laut CBOS hatten 61 Prozent der zwischen dem 11. und 21. Juni befragten Polen eine negative Sicht auf die Arbeitsweise der Justiz, gegenüber 55 Prozent im Juni 2022. Positive Bewertungen fielen im selben Zeitraum von 28 Prozent auf 26 Prozent, und der Anteil, der das System als „definitiv schlecht" einstuft, stieg von 16 Prozent auf 22 Prozent.

Als man die Polen nach den größten Problemen des Justizsystems fragte, nannten sie statt der von der PiS‑Regierung durchgeführten und von der aktuellen Regierung angestrebten Änderungen an den Obersten Gerichten strukturelle Probleme, also solche, die in der Hand von Politiker*innen liegen.

Das am häufigsten genannte Problem, das von 38 Prozent der Befragten ausgewählt wurde (die bis zu drei Hauptprobleme angeben konnten), waren langwierige Gerichtsverfahren. Das zweitgrößte Problem war die Politisierung der Gerichte (18 Prozent), gefolgt von ungerechten Urteilen (10 Prozent). Die Umfrage umfasste 991 Personen.

Die Regierung hat ihr Versprechen, die Funktionen des Justizministers und des Generalstaatsanwalts zu trennen, nicht eingehalten und sich darauf konzentriert, das Personal in den obersten und gewöhnlichen Gerichten zu ändern, anstatt strukturelle Reformen vorzunehmen.

Die Versuche, das Personal der Obersten Gerichte zu ändern, wurden von Präsident Karol Nawrocki und seinem PiS‑nahen Vorgänger Andrzej Duda blockiert, ebenso wie Versuche, rund 3.000 von der vorherigen Regierung ernannte Richter zu entfernen.

Außerdem war die Tusk‑Regierung in ihrem Vorgehen inkonsistent. Über zwei Jahre lang weigerte sie sich, die Legitimität des Verfassungsgerichts (TK) wegen seiner angeblich illegitimen Zusammensetzung anzuerkennen und blockierte Parlamentswahlen zu dessen Mitgliedern, nur um dann den Kurs zu ändern und mit der Wahl der Richter des Gerichts zu beginnen, als sie sah, dass sie bis Ende des Jahres eine Mehrheit im Gericht sichern könnte.

Ähnlich weigerte sie sich, die Legitimität des Nationalen Justizrats (KRS) anzuerkennen, weil er vom vorherigen Parlament gewählt worden war, nur um dann die Mitglieder des KRS auf exakt dieselbe Weise zu wählen.

Nachdem sie jahrelang argumentiert hatte, dass es verfassungswidrig sei, wenn das Parlament den KRS wählt, anstatt dass dies von Richter*innen erfolgt, hat sie genau das getan, vielleicht weil die polnische Verfassung – von den EU‑Institutionen ebenfalls ignoriert – das Wahlverfahren des KRS nicht vorschreibt.

Auch in Bezug auf das Oberste Gericht (SN), das höchste Gericht Polens für alle nicht‑verfassungsrechtlichen oder verwaltungsrechtlichen Angelegenheiten, war sie inkonsistent. Während sie akzeptierte, dass die Kammer für außergewöhnliche Kontrolle und öffentliche Angelegenheiten, die während der letzten PiS‑Regierung geschaffen und besetzt wurde, die Ergebnisse der polnischen und europäischen Parlamentswahlen sowie der Kommunalwahlen überprüfen könne, argumentierte sie 2025 plötzlich, dass dieses Gremium kein Recht habe, das Ergebnis der Präsidentschaftswahl, die die regierende Tusk‑Partei verloren hatte, zu prüfen.

Ähnlich verhält es sich mit Urteilen von den 3.000 Richtern, deren Legitimität infrage gestellt wird: Obwohl die polnische Verfassung klarstellt, dass der Präsident Richter ernennt und die Empfehlungen des KRS nicht bindend sind, hat die Regierung einige dieser Urteile akzeptiert und andere in Frage gestellt.

Was ihr Argument betrifft, die Justiz zu depolitisieren, wurde das durch die Praxis, Richter zu nominieren, die aktiv an Kampagnen gegen die vorherige PiS‑Regierung beteiligt waren, zunichte gemacht.

Maciej Berek, der das Kabinett am 11. August verließ und von Tusk als seine „rechte Hand" bezeichnet wurde, wird laut Polityka Insight, Onet, OKO.press und TVN24 als Kandidat der Koalition für einen Sitz am Verfassungsgericht genannt, um Justyn Piskorski zu ersetzen, dessen Amtszeit am 18. September endet. Er wäre der achte TK‑Richter, der vom aktuellen Parlament gewählt wird, und würde diesen Richtern eine Mehrheit verschaffen. Eine Bestätigung würde signalisieren, dass Tusk genau das tut, was er der PiS vorgeworfen hat – die Kontrolle über die Gerichte zu übernehmen.

Doch die Europäische Kommission und der Europäische Gerichtshof, die beide aktiv die letzte PiS‑Regierung kritisierten und sanktionierten, schweigen zu den Aktionen der Tusk‑Regierung.

Die EU‑Kommission hat Polens Beitritt zur Europäischen Staatsanwaltschaft und Tusks Plan für eine Justizreform begrüßt, obwohl dieser Plan ohne Zustimmung des Präsidenten und der parlamentarischen Opposition kaum Erfolg haben kann, da Tusk weder die parlamentarische Supermehrheit (60 Prozent) besitzt, um das präsidentielle Veto zu überstimmen, noch die Zweidrittelmehrheit, die für eine Verfassungsänderung nötig wäre.

Anders als die Familien von Verbrechensopfern, die Urteile gegen Täter wegen angeblich illegitimer Richter annulliert sehen, oder jene, deren Scheidungsrecht aus demselben Grund in Frage gestellt wird, müssen die EU‑Kommission und der EuGH die praktischen Konsequenzen ihrer Entscheidungen für die Öffentlichkeit nicht tragen.

Angesichts des zunehmenden justiziellen Chaos ist es wenig überraschend, dass die meisten Menschen nicht glauben, dass in Fällen mutmaßlicher Korruption Gerechtigkeit hergestellt wird, unabhängig von der politischen Ausrichtung des Täters. Das Patt und das fehlende Vertrauen in die Objektivität der Beteiligten werden dies verhindern.