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Rom hat deutlich gemacht, dass es nicht beabsichtigt, die ersten Fälle von Asylbewerbern, die Deutschland nach Italien abschieben will, zu akzeptieren, und verschärft damit die direkte Konfrontation zwischen Rom und Berlin über die Verantwortung für Migranten, die zuerst illegal über das Land in die Europäische Union eingereist sind.

Die Entwicklung wurde erstmals von der italienischen Zeitung La Repubblica am 13. August 2026 berichtet. Laut der Zeitung, die Quellen mit direktem Wissen über die Angelegenheit zitierte, sprach der italienische Innenminister Matteo Piantedosi telefonisch mit seinem deutschen Amtskollegen Alexander Dobrindt, um ihn über die Position der italienischen Regierung zu informieren. Innerhalb weniger Stunden sandte das italienische Innenministerium eine formelle Mitteilung an die deutschen Behörden, in der es erklärte, dass Italien die Transfers nicht akzeptieren werde. Il Messaggero berichtete, dass das Schreiben einen freundlichen Ton hatte und dass Ministerpräsidentin Giorgia Meloni vor dem Versand informiert worden war.

Die italienische Mitteilung erfolgte nur wenige Tage vor Deutschlands geplanter Überstellung der ersten drei Asylbewerber nach Italien, die für den 17., 19. und 20. August vorgesehen war. Il Messaggero identifizierte sie als die irakische Staatsbürgerin Rania Darezh, die somalische Staatsbürgerin Abdirisaq Warsame Faduma und den afghanischen Staatsbürger Hotak Samir. Dies wären die ersten Überstellungen, die aus Berlins Entscheidung resultieren, wie La Repubblica am 9. August berichtete, um die Transfers nach Italien nach den Dublin-Regeln wieder aufzunehmen, nachdem solche Transfers seit Dezember 2022 weitgehend blockiert waren, als die italienische Dublin‑Einheit ihren europäischen Gegenstücken mitteilte, dass eingehende Transfers wegen fehlender Plätze im Aufnahmesystem ausgesetzt seien.

Im Dublin‑System liegt die Verantwortung für einen Asylantrag in der Regel bei dem EU-Mitgliedstaat, durch den der Antragsteller zuerst in den Block eingereist ist, sodass andere Mitgliedstaaten den Antragsteller dorthin abschieben können.

Der erste Fall ist Abdirisaq Warsame, eine 22‑jährige somalische Frau, die auf Lampedusa landete, bevor sie am 31. März 2026 nach Deutschland zog und sich im Bundesland Hessen niederließ, wo ihre Familie legal lebt. Laut Il Fatto Quotidiano haben die deutschen Behörden auch Transferverfahren für zwei weitere Asylbewerber eingeleitet und bereits die Transferaufträge unterschrieben.

La Repubblica berichtete, dass das Innenministerium bereits zwei weitere Anfragen von deutschen Behörden erhalten habe, was Roms Befürchtung bestärkt, dass die drei Fälle den Beginn eines umfassenderen Prozesses markieren könnten.

Es wird erwartet, dass Deutschland den Druck für die Überstellung von Asylbewerbern nach Italien verstärkt und dabei auf das neue EU‑Migrations‑ und Asylpaket zurückgreift, das am 12. Juni 2026 vollständig in Kraft trat. Laut Innenministeriums‑Zahlen stellte Berlin im Jahr 2025 etwa 35.900 Rückholanträge, von denen rund 23.900 akzeptiert wurden, jedoch wurden nur etwa 5.370 Transfers durchgeführt. In den ersten sechs Monaten 2026 registrierte es 11.745 Asylbewerber, für die ein anderer Mitgliedstaat verantwortlich war.

Das Abkommen ist ein Paket von EU‑Gesetzen, das von den Mitgliedstaaten und dem Europäischen Parlament ausgehandelt wurde, um das gemeinsame Asylsystem zu reformieren. Es ersetzt die Dublin‑III‑Verordnung durch die neue Verordnung über Asyl‑ und Migrationsmanagement (AMMR). In der Praxis bewahrt der neue Rahmen das zentrale Dublin‑Prinzip, wonach ein EU‑Mitgliedstaat für einen Asylantrag verantwortlich sein kann, weil er das erste Einreiseland des Antragstellers war. Das deutsche Innenministerium erklärte, dass Italien und Griechenland im Herbst 2025 beschlossen haben, die Dublin‑Regeln erneut anzuwenden, sobald das neue System in Kraft tritt.

Italien hat den neuen EU‑Rahmen als EU‑Mitgliedstaat akzeptiert, ist jedoch zögerlich, ihn auf diese konkreten Fälle anzuwenden. Die italienische Regierung argumentiert, dass die drei Fälle vor dem 12. Juni entstanden sind, als das neue System anwendbar wurde, und daher nach den vorherigen Absprachen zwischen Italien und Deutschland behandelt werden sollten, anstatt einen erneuten Transferstrom nach den neuen Regeln zu initiieren. Rom hat zudem, laut Open, um einen Ausgleichsmechanismus gebeten, der Rückführungen mit den in Italien von Rettungsschiffen, auch solchen deutscher Nichtregierungsorganisationen, an Land gebrachten Migranten verrechnet.

Italiens Akzeptanz des neuen europäischen Rahmens könnte es jedoch zunehmend erschweren, dass Rom eine breitere Ablehnung von Transfers aus Deutschland oder anderen EU‑Ländern aufrechterhält, sobald das neue System vollständig funktionsfähig ist. Der Europäische Gerichtshof (EuGH) entschied am 5. März 2026 im Verfahren C‑458/24, dass ein Mitgliedstaat seine Dublin‑Verpflichtungen nicht einseitig beenden kann, indem er ankündigt, keine Transfers mehr zu akzeptieren, und dass die Europäische Kommission oder ein anderer Mitgliedstaat Vertragsverletzungsverfahren gegen ihn einleiten kann.

Deutschland hat nicht signalisiert, dass es die geplanten Transfers nach Roms Ablehnung aufgeben will. Am 12. August berichtete Il Sole 24 Ore, dass das deutsche Innenministerium sagte, es sei überrascht über die Aufmerksamkeit, die die Fälle erhalten haben, angesichts der bestehenden Zusammenarbeit der beiden Länder im Migrationsbereich. Berlin setzte sich weiterhin für die Wiederaufnahme der Dublin‑Transfers und die Umsetzung des neuen europäischen Asylrahmens ein.

Gleichzeitig gab es keine öffentliche Ankündigung Deutschlands von Gegenmaßnahmen gegen Italien.