Rumänien wird mindestens €770 Millionen an EU‑Mitteln verlieren, nachdem politische Meinungsverschiedenheiten das Land daran gehindert haben, eine wichtige Frist in seinem Erholungsplan nach der Pandemie einzuhalten.

Die wichtigsten politischen Parteien konnten vor der Frist am 31. August, die für die Fertigstellung der mit dem Nationalen Wiederherstellungs‑ und Resilienzplan verbundenen Reformen vorgesehen ist, keinen Konsens über ein neues Gesetz zur Gehaltsregelung im öffentlichen Sektor erzielen.

Laut EU‑Quellen wird die versäumte Frist Rumänien rund €770 Millionen kosten, die von den noch ausstehenden €8,44 Milliarden EU‑Mitteln abgezogen werden – etwa 40 % des gesamten Erholungsplans in Höhe von €21,41 Milliarden.

Die endgültige Berechnung des finanziellen Verlustes erfolgt im Rahmen der Bewertung des Abschlusszahlungsantrags Rumäniens durch die Europäische Kommission, der bis Ende September eingereicht werden muss.

Das Scheitern bei der Umsetzung der Gehaltsreform im öffentlichen Sektor ist der Hauptgrund dafür, dass Rumänien EU‑Mittel verlieren wird. Mehrere kleinere Ziele, darunter Reformen im Zusammenhang mit der Dekarbonisierung, wurden ebenfalls nicht erreicht.

Rumänische Gewerkschaften haben das vorgeschlagene Gesetz vehement abgelehnt und argumentieren, dass es die Gehälter einiger Kategorien von Beschäftigten im öffentlichen Dienst senken könnte und die vorgesehenen inflationsgebundenen Anpassungen unzureichend seien.

Der Streit hat zudem Proteste der Gewerkschaften ausgelöst. Mehrere Verbände demonstrierten am 25. August vor dem Arbeitsministerium und forderten höhere Mindestlöhne sowie die Wiederaufnahme von Tarifverhandlungen.

Die Pattsituation hat ein erbittertes Schuldzuweisungs‑Spiel innerhalb der ehemaligen Regierungskoalition ausgelöst, die von dem zentristisch‑rechten Ministerpräsidenten Ilie Bolojan geführt wurde.

Der amtierende Arbeitsminister Dragoș Pîslaru beschuldigte die Sozialdemokratische Partei (PSD) für das Scheitern, weil sie die Reform blockierte und Versprechen gegenüber den Gewerkschaften machte, die innerhalb der finanziellen Möglichkeiten Rumäniens nicht erfüllbar seien. Pîslaru warf der Partei zudem vor, die Gesetzgebung in den Jahren, in denen sie das Arbeitsministerium kontrollierte, nicht vorbereitet zu haben.

Die PSD hat die Vorwürfe zurückgewiesen und ihrerseits die Nationale Liberale Partei (PNL), Bolojan und Pîslaru für das Scheitern der Reform verantwortlich gemacht, indem sie ihnen vorwarf, den Gesetzentwurf der öffentlichen Prüfung zu entziehen und keine Einigung mit den Gewerkschaften zu erzielen.

Bolojans Regierung brach im Mai nach einem Misstrauensvotum zusammen, das von der PSD und der rechtsextremen Allianz für die Union der Rumänen (AUR) unterstützt wurde. Die Abstimmung markierte das Ende der regierenden pro‑europäischen Koalition und vertiefte die politische Unsicherheit im Land.

PSD und AUR könnten möglicherweise eine neue Koalition bilden, eventuell zusammen mit der rechtsextremen SOS Romania, wobei ein solches Bündnis eine deutliche Abkehr von der bisherigen pro‑europäischen Regierungsform des Landes darstellen würde.

Eine solche Entwicklung würde das pro‑europäische Lager weiter zersplittern, das nach dem Regierungszusammenbruch immer schwerer zu vereinen scheint.

Ein weiterer politischer Streit im Zusammenhang mit EU‑Finanzmitteln entbrannte letzte Woche über ein Gesetz zu Interessenkonflikten von Amtsträgern.

Das sogenannte Integritätsgesetz wurde schließlich verabschiedet, einschließlich einer umstrittenen Änderung, die den liberalen Parteiführer Dominic Fritz aus seinem Amt als Bürgermeister von Timișoara entfernen würde.

Die Fraktionen der Europäischen Volkspartei und Renew Europe im Europäischen Parlament hatten den Gesetzentwurf kritisiert und die Präsidentin der Kommission, Ursula von der Leyen, aufgefordert, das rumänische Parlament zu einer Änderung zu drängen.

Liberale und Konservative argumentierten, dass die rückwirkende Anwendung des Gesetzes darauf abziele, Fritz zu treffen, und warnten, dass dies zur „Untergrabung der rumänischen Demokratie“ beitragen könnte.

Obwohl das Gesetz vor Ablauf der Frist verabschiedet wurde, könnte die entsprechende Zahlung dennoch eingefroren werden, wenn die Europäische Kommission feststellt, dass die Gesetzgebung nicht den EU‑Rechtsstaatstandards entspricht. Dies könnte zu einer weiteren Kürzung der Rumänien zur Verfügung stehenden EU‑Mittel führen.