Senior‑EU‑Beamte bekräftigen die Notwendigkeit erheblicher neuer EU‑weiter Steuern zur Finanzierung des langfristigen Haushalts des Blocks und wehren sich gegen den Skeptizismus der sogenannten „sparsam“‑Staaten.

Die Frage nach neuen Eigenmitteln, Teil des Mehrjährigen Finanzrahmens, des 2‑Billionen‑Euro‑Langzeitbudgets des Blocks für 2028–2034, dominierte das informelle Treffen der Minister für Europäische Angelegenheiten in Dublin am Donnerstag und Freitag.

„Die Frage der Eigenmittel ist eine absolute Voraussetzung dafür, dass wir diesen Haushalt annehmen können“, sagte Benjamin Haddad, der französische Minister für Europäische Angelegenheiten, gegenüber Reportern am Rande des Treffens am Donnerstag.

„Unsere Priorität ist es erneut, ein Paket von Eigenmitteln zu verabschieden, das mit dem ursprünglichen Vorschlag der Europäischen Kommission übereinstimmt. Wir diskutieren Eigenmittel, die im Wesentlichen auf Akteure außerhalb der Europäischen Union zurückgreifen, um die Mittel zu generieren, die zur Finanzierung dieses Mehrjährigen Finanzrahmens erforderlich sind“, sagte Haddad.

Der Druck für einen ambitionierten Haushalt, unterstützt durch erhebliche neue Steuern, hat seit Wiederaufnahme der Verhandlungen nach der Sommerpause zugenommen, nachdem letzte Woche ein Treffen der „sparsam“‑Länder in Berlin stattfand.

Neben dem Vorstoß, das Gesamtvolumen des Haushalts zu reduzieren, bleiben die Sparsam‑Staaten – eine Gruppe der größten Nettozahler der EU – skeptisch, dass Eigenmittel erhebliche Einnahmen generieren würden.

Diese Skepsis wird von Mitgliedstaaten wie Frankreich und Spanien sowie von führenden EU‑Institutionalvertretern zurückgewiesen, die einen ambitionierten Haushalt auf Basis von Eigenmitteln fordern.

„Die Europäische Union muss über echte und neue Eigenmittel verfügen, die das Niveau des Haushaltsambitions erhöhen können“, sagte Spaniens Staatssekretär für die EU, Fernando Sampedro, „aber sie muss auch die Weiterführung von The Next Generation EU berücksichtigen.“

„Die Herausforderungen sind größer als in der Vergangenheit. Wir können nicht mehr mit weniger erreichen. Es ist Zeit zu handeln, und das erfordert einen ambitionierten Haushalt. Der Weg dorthin führt über Eigenmittel, neue gemeinsame Schulden und die Weiterführung der bestehenden Schulden.“

Es wird erwartet, dass der Block bis zum Jahresende eine Einigung über den Mehrjährigen Finanzrahmen erzielt, um eine Verschiebung der Verhandlungen auf das Jahr 2027 zu vermeiden, ein Wahljahr für Frankreich, Italien, Polen, Finnland, Griechenland, Spanien, die Slowakei und Estland.

„Die Botschaft an alle Interessengruppen ist klar, und ich denke, immer mehr von allen Interessengruppen, wir müssen bis zum Jahresende eine Einigung über den nächsten langfristigen EU‑Haushalt erzielen“, sagte der irische Minister für Europäische Angelegenheiten Thomas Byrne bei einer Pressekonferenz am Freitag.

„Ein ausgewogenes und ambitioniertes Paket sogenannter neuer Eigenmittel, die neuen Einnahmequellen für die Europäische Union, wird ein wesentlicher Bestandteil einer Gesamtvereinbarung sein“, sagte der Präsident des Europäischen Rates, António Costa, während eines Besuchs in Zypern am Freitag.

Das Europäische Parlament fordert hingegen eine Erhöhung der Hauptposten des Haushalts um 10 % und möchte, dass die Rückzahlung des Wiederaufbaufonds, der Kredite zur Finanzierung der Erholung des Blocks von der COVID‑19‑Pandemie, außerhalb des Haushalts gehalten wird.

„Es ist sehr wichtig, an neuen Eigenmitteln zu arbeiten, um die Bedingungen zu schaffen, die neuen Prioritäten der Europäischen Union zu unterstützen, wie Wettbewerbsfähigkeit, Sicherheit und Verteidigung, sowie die traditionellen Politiken wie Kohäsion, Landwirtschaft und Fischerei“, sagte die Abgeordnete Carla Tavares (Portugal/S&D) am Rande des Treffens in Dublin.

Die Europäische Kommission hatte in ihrem ursprünglichen Haushaltsvorschlag ein Set von Eigenmitteln vorgeschlagen, das seitdem erheblichem Widerstand mehrerer Mitgliedstaaten begegnet ist.

„Heute benötigen wir eine Transformation der gesamten europäischen Wirtschaft. Wenn wir Europäer unseren Kontinent sein Schicksal selbst bestimmen lassen wollen, müssen wir auch in Zukunft über eine starke Wirtschaft verfügen und in unsere Wettbewerbsfähigkeit investieren“, sagte der EU‑Kommissar für den Haushalt, Piotr Serafin, bei einer Pressekonferenz am Freitag.

Der Kommissar hat wiederholt betont, dass Eigenmittel nötig sind, um einen ambitionierten Haushalt zu ermöglichen, der Investitionen sowohl in strategischen als auch in traditionellen Sektoren fördern könnte.

Das Europäische Parlament hat drei alternative Vorschläge eingebracht, von denen die Kommission schätzt, dass sie bis zu 11 Milliarden Euro pro Jahr einbringen könnten.

Costa tourt derzeit durch Europa, um den Haushalt mit den Mitgliedstaaten zu besprechen. In den ersten zwei Wochen traf er Führungsfiguren aus der Slowakei, Estland, Litauen, Lettland, Tschechien, Luxemburg, Kroatien, Ungarn, Rumänien, Bulgarien, Griechenland, Zypern und Slowenien.

Nächste Woche wird der Präsident des Europäischen Rates Führungsfiguren in Polen, Deutschland, Malta, Spanien, Portugal und Finnland treffen. Er wird Schweden nicht besuchen, das am 13. September zur Wahl geht, was möglicherweise zu einer noch fiskalisch schärferen Regierung führt.

Die Tour soll die „roten Linien“ der Länder sondieren und Costa ermöglichen, einzuschätzen, wie weit die Haushaltsverhandlungen gehen können.

Die irische Regierung, die derzeit die Diskussionen der Mitgliedstaaten in Brüssel leitet, wird voraussichtlich vor Mitte Oktober einen neuen Kompromisstext vorschlagen, wenn sich die EU‑Führungsleute in Brüssel zum Europäischen Rat versammeln.